● 王丽霞

作为法学教研部的“元老”之一，在为筹备我校建校60周年庆祝活动提供相关历史资料的过程中，打开了我尘封多年的影集，在翻阅中寻找着岁月的痕迹。其中一张写有教书育人的老照片映入我的眼帘，把我的思绪带回到26年前的记忆。

在1983年以前，我国改革初期的北京市委党校，当时仅恢复有文革前的哲学、政治经济学、科学社会主义和党史党建等几个传统专业的教学部门。随着我国改革开放前进步伐的加快和国家民主法制建设春天的到来，我们法学教研室（当时各教学部门都称为室，后随中央党校机构称谓变更为部）经过1983年的多方酝酿和筹备，在原校委委员马句教授的鼎力支持下，终于在1984年3月正式成立了。在建室初期的第一任法学教研室领导赵奇副主任带领下，主要组成人员来自北京大学、中国人民大学、中国政法大学等法律系毕业的本科生，加上行政秘书兼资料员共9人。我们中间当时年龄最大的是赵奇老师47岁，最小的是宋冰同志21岁，平均年龄30岁左右，是我校新组建的一支人员配备齐全，学科专业性强，在省级党校系统中第一个最早独立创设法学教学部门的年轻队伍。加之，我们所有同志都通过了北京市和全国律师资格考试取得律师资格证书。所以，在参加党校系统内的学术会议时，时常被兄弟党校羡慕和提及。

我校法学教研室的及时建立，完全顺应了国家改革发展和法制建设大环境的需要，在1986年至1990年我国第一个五年普法中，为北京市“十法一条例”（包括：宪法、民族区域自治法、兵役法、刑法、刑事诉讼法、民法通则、民事诉讼法（试行）、婚姻法、继承法、经济合同法、治安管理处罚条例等基本法律）的普法工作做出了重要的贡献。承担并出色完成了对市区（县）两级政府机关、企事业单位、工厂、中小学校、部队和中央机关单位、大专院校、各层级党政领导干部及公检法等司法机关领导干部的普法讲授任务，且受到有关单位领导干部的首肯和好评。

在建室后我们白手起家，当时并没有适合党政干部培训的教科书可效仿，赵奇老师带领大家一边授课一边写作，在最短的时间内先编写出了一本11万字的重点突出、内容全面、文字精炼、篇目简洁、具有党校培训特色的《法学概论纲要》。它是全国党校系统内的第一本法学教材，深受各兄弟党校教师的欢迎和赞许，被争相索要和求购。这本《纲要》后来经过两年的讲授和实践的历练，又被编写成为近30万字的《法律概论》正式教材，1987年1月在陕西人民教育出版社第一次公开出版发行，已故中国著名法学家张友渔先生还为该书题写了书名。这本书既不同于高校大学生使用的教材，又有别于社会普法的一般性读物。它除了体系独特、结构合理、联系实际、重点突出、文字简明之外，通过学习既能使党政干部了解法律的一般原理，又能重点掌握现行法律的基本原则和条款，“学会运用法律手段管理国家事务和管理经济”（引号内是著名法学家张友渔先生题写的内容），当时是党校领导干部培训班、理论班和师资班的公共课教材。同时，它还在我国1986年开始的全民第一个五年普法工作中发挥了其应有的作用，并曾获得过党校优秀科研成果二等奖。直到今天，这本教材伴随着我国立法工作的不断发展和新的法律不断出台，在20多年间，经过5次再版和重新编写又多次再版之后，仍然作为党校成教院非法律专业公共课教材和法律专业研究生入学考试的参考书，保持着它常讲常新的生命活力。

1987年我部门第一次以学校的名义在北大、人大委托培养了三名硕士研究生年轻教师。1988年在国家改革开放大潮影响下，“元老”中有三人出国（分别到日本、美国和加拿大）、两人下海创建律师事务所。1993年之后我部门又从中国政法大学、南开大学、吉林大学、武汉大学等全国重点大学陆续补充进了6名硕士毕业的研究生，壮大了我们的师资队伍。原法学教研部主任赵奇教授针对本部门青年教师多，学科专业性、实践性强等特点，不仅给年轻教师创造到市区两级法院实习的机会和条件，而且还探索教学科研改革相结合的新思路，在1993年创建了我们的科研实践阵地——北京市奇鸣律师事务所。随后1994年在党校开办了首届法律专业大专班；1995年在党校研究生部创办了民商法和法律专业的研究生班，连续为北京市政法委委培了三届市区两级政府各委办局、公检法司等机关单位研究生学历的年轻后备骨干；1997年在房山党校分部开办法律专业本科班试点后，党校本部接着也开办了法律专业本科班。这一切都得到了原党校法学教研部主管校长王子恺教授的全力支持。

纵观上述法学教研部这一系列的历史发展印迹和带有标志性的时间点，在党校走过的60年兴办各类教育事业的历史长卷中，留下了难以忘怀的可圈可点之作，也为我部后来的发展壮大奠定了坚实的基础。

回顾法学教研部的创业史和我们26年的成长过程，均不能忘记一个人——我们的老主任赵奇老师，她对党校法学教研部的建立和发展起着至关重要的奠基作用。想当初，她在前无党校系统法学教材又无课程设置经验的条件下，大胆尝试积极探索，主编了最早一批适合党政干部学习培训的《法律概论》、《经济法大纲》、《行政法与行政诉讼法通论》、《公司法实用问答》、《案例教学汇编》等系列教材和教辅资料。她在职期间一心扑在工作上，不为名利地带领大家对教学科研不断创新，始终给我们年轻同志创造和提供编写教材、讲授法律专业课和司法实践的机会、场所和阵地。1998年赵奇主任申请到并主持法学教研部第一个国家级社科基金项目课题“我国县级行政组织立法问题研究”，她亲自带领年轻教师们深入基层进行社会调查，并主编了25万字的课题论著《中国县级行政组织立法研究》，组织青年教师参与编写其中的章节，最终该论著在专家鉴定会上被评为一等科研成果，并于2001年3月由中国人民公安大学出版社出版，后又获得全国党校系统第四届优秀科研成果二等奖。在赵奇老师的言行影响下，我们大家学到了许多书本上学不到的东西。特别是她在行政领导、课堂教学、科研学术和司法实践等领域中，那种超前创新的思想、敢于突破的精神和青春不老与时俱进的领导魅力，在我们的脑海里永远也不会忘记。

时光如水，岁月如歌。26年过去弹指一挥间，仿佛一切就在昨天，深深地难以逝去……