2021年12月28日下午，经济学教研部、决策咨询部联合举办线下市情讲坛，中国人民大学公管学院叶裕民教授受邀做题为“我国特大城市城乡结合部新二元结构治理研究”的主题报告。讲坛由经济学教研部主任黄江松教授主持，经济学、决策咨询、政治学、公共管理学、社会学等部门的教师、硕士研究生共同参加。

基于“刘易斯二元结构理论”，结合我国城市化进程中的城中村现状，叶教授认为新二元结构是我国特大城市现代化的治理顽疾，新二元结构导致新市民成为新时代共同富裕的短板群体，而新二元结构矛盾高度聚焦于特大城市城乡结合部。叶教授总结了城中村的“三低两高”特征，分析了新二元结构形成的原因，即源于对两大“孪生难题”的割裂的认知与政策。未来我国城市化治理，需要重构城中村更新模式，推进城中村更新范式转移。叶教授结合自身调研实践，归纳了城中村治理的1.0北方模式、2.0深圳模式、3.0广州模式。最后，叶教授提出系统破解新二元结构顽疾的系统方案，就是要建构城中村更新与可支付住房联动的解决方案、建构“二二四二”的新市民住房总体供给框架，实现从排斥性更新向包容性更新模式的转变。

在互动环节，师生围绕叶教授的授课，就以人民为中心的新型城镇化内涵、路径等问题展开了深入交流。老师们一致认为此次讲坛展现了叶裕民教授作为一名学者秉承的家国情怀和严谨的治学风格，对我们如何开展学术研究很有启发，也期待经济学教研部在2022年举办更多高水平的讲座。

                                             （执笔人：薛颖）