——北京市初任公务员首次实行封闭式培训取得显著成效

2011年11月7日——12月23日北京市人力资源和社会保障局、北京行政学院共同举办的三期北京市公务员初任培训班，在北京行政学院二分院圆满结束。284名近两年来考试录用的，担任主任科员以下非领导职务的公务员，参加了每期为期两周的培训。本次初任培训首次采用全脱产、封闭式培训方式，是公务员培训的一项重大创新。在校领导高度重视和二分院的大力配合下，三期培训班教学计划实施顺利，教学组织和学员管理进行有序，教师授课认真严谨，学员参与热情高涨，基本达到了培训效果。
一、主题鲜明，重点突出，增强了培训内容的针对性和实效性
培训始终围绕“如何做一名合格的公务员” 这一主题展开。在内容上，安排了政治理论、公共管理、依法行政及公务员基本能力素质培训等方面的课程，同时把公仆意识教育贯穿培训始终。
开班之初，项目组充分利用二分院校园文化和资源，组织学员参观学习了市级爱国主义教育基地“一坛三墙”英雄人物事迹，学习英模崇尚科学、忠于职守、开拓进取、不断创新、无私奉献、勇于牺牲的职业精神。结业式上，又组织学员面对国旗进行庄严宣誓，增强了初任公务员的职业荣誉感、使命感和责任感。
为保障教学目标的实现，师资上也进行了精心的安排。为大家授课的，不仅有北京行政学院的骨干教师，还有具备较高理论素养、丰富实践经验的专家学者和政府官员，深受学员欢迎与好评。学员高度评价教师授课有广度、有深度、有厚度、有态度。从评估来看，教师的授课平均分92，最高分97，最低分87。学员对“教学方案总体设计”以及“培训内容的针对性和实效性”的评价，满意率均达到了100%。
为丰富培训内容和学员的课余生活，全面提升学员素质，打造学习型团队，项目组安排了形式多样的活动：如军事化早出操；第九套广播体操以及乒乓球、篮球、跳绳等充实的文体活动；同时以学员为主导的热身活动、小组研讨、学员讲坛和主题班会也极大地提高了学员参与的积极性，在能力素质方面实现了全面的提升。
二、创新方式，改进方法，强化了培训活动的多样性和灵活性
本次初任培训班充分利用二分院丰富培训资源进行全脱产、封闭式培训，摆脱了以往走读式培训对培训方式和内容的限制。封闭式培训在时间、空间上极大地拓宽了培训的广度和深度，为教学内容的丰富、方式方法的创新都提供了可能性，同时也对教学和学员管理工作提出了更高的要求。
在培训方式创新的基础上，项目组对培训方法的多样化也进行了大胆尝试。除综合运用讲授、研讨和自学等方法外，新增加了“破冰”体验式培训和学员讲坛、主题班会等互动研讨式培训方法。为充分发挥学员主体性，打造学习型团队起到了积极的作用。
开班当天晚上，培训班就安排了“破冰”活动。“破冰”体验式培训一改传统自我介绍的单一模式，使学员在短短几个小时轻松、愉快的团队活动中，认识了彼此，活跃了气氛，增强了学员的团队意识，为后续培训活动打下了良好的基础。学员讲坛上，来自不同部门和岗位的学员结合本职工作和首都经济、社会发展中的热点、难点问题进行了精彩介绍，在展示自己同时，集中了智慧、分享了成果、开拓了思路、实现了学学相长。在培训班结束前夜，学员们以主题班会的形式将培训期间学习、生活中的收获和趣事进行了汇报演出，充分展示学员的才艺和风采，奉献了三台有创意、有水准、有风貌的主题班会。“破冰”活动、“学员讲坛”和“主题班会”这些培训方法的创新运用为培训注入了活力。
三、以人为本，改革创新，提高了学员管理的效率和质量
针对此次初任公务员培训首次实行封闭式学习的要求，我院坚持以人为本的指导思想，改革创新的工作态度，进一步完善了各项管理制度，制定了更加科学合理、规范的教学和学员管理办法。向管理要效率，向管理要水平，保障和提高了培训总体质量。
1．成立了由北京行政学院和北京行政学院二分院组成的项目管理小组。项目管理小组既明确分工，又密切合作，共同承担整个培训管理工作，保证培训有序进行，在培训评估中，对项目小组工作的评价满意率达100%，其中认为优秀的达到95%以上。
2．建立了班委会并制订了班委会工作职责，把班级管理与学员自我管理相结合。学员一入校，就根据学员的构成及特点，及时划分若干学习小组，同时再组建由小组支委组成的二级班委会。班委成员之间分工明确，协调配合，项目小组认真做好引导工作，协同班委一起搞好班级管理，实现了“三个自我”的管理要求。
3．在完善和强化规章制度的同时，项目小组还辅之以经常性的、耐心细致的思想政治工作。通过入学教育、班会等形式，帮助学员了解培训的目的及其重要性，尽快实现身份转变，自觉遵守各项管理制度，形成良好的班风、学风。思想政治工作提高了学员管理的效率和班级的凝聚力。师生齐心协力，严格贯彻各项管理规定，形成了一个团结奋进、富有凝聚力的学习型团队。
四、领导重视，保障有力，二分院成为干部教育培训重要基地
我校领导高度重视此次公务员初任培训，先后三次赴二分院考察，对使分校能够适应公务员培训的需求，高质量完成培训任务进行了周密的部署和安排，同时拨专款对二分院的软、硬件环境进行修缮和更新。校领导的重视为此次公务员初任培训的高质量完成提供了最有力的保证和支持。
二分院相关领导也高度重视此次初任培训的承办工作，多次组织各级管理干部召开专题工作会，针对教学管理和培训保障工作中的薄弱环节进行整改；同时，选派了两名同志前往市委党校教务处和学员工作处进行为期两个月的跟班业务学习，逐步了解和熟悉了我校教务管理和学员管理的基本流程和工作方法，为做好培训管理工作奠定了基础。全院教职员工在培训进行过程中，通力合作、积极配合，确保了培训班教务管理、学员管理和后勤保障等方面工作规范、组织有序，对培训的顺利进行发挥了重要作用，提高了培训质量与管理水平。此次初任培训的顺利完成，整合了培训资源，推进了大党校格局建设，使二分院成为领导干部教育培训的重要基地。
三期初任公务员培训班的成功举办，受到了市人力资源和社会保障局的充分肯定，这都得益于北京行政学院和二分院的共同努力。培训也受到广大学员的欢迎和好评，学员们普遍认为，培训内容丰富全面，培训活动精彩纷呈，激发了大家参与培训的活力和热情，受益匪浅，不仅收获了知识，收获了友谊，全面提升了综合素质，为机关工作打下了坚实的基础；而且对一名合格公务员的责任与使命有了更深刻的理解。决心以培训为起点，树立终身学习的理念，不断提高素质与能力，为把北京建设成为中国特色世界城市做出自己的贡献。

（教务处）