07月07日 星期四
党风廉政信箱
中文 English
您当前的位置 : 首页 > 科学研究>科研动态

【学术观点】马相东等:统筹对外资开放和国家经济安全——国际经验与中国路径

发布时间:2022-04-27

我校校刊编辑部副主任马相东副研究员等刊发于《中国流通经济》2021年第9期的《统筹对外资开放和国家经济安全:国际经验与中国路径》一文,被《人大报刊复印资料(体制改革)》2022年第2期全文转载、被《党政干部参考》2021年第10期摘转。

该文选题具有比较重要的现实意义,通过梳理我国对外资开放政策的变迁历程和分析国际相关经验,提出了我国统筹对外资开放和国家经济安全的推动路径。文章指出,我国对外资开放40多年,历经“地域扩大和产业差异化引入—加速推进和调整优化—负面清单持续缩减”三大阶段,已经成为全球对外资开放程度最高的国家之一。越是开放越要重视安全,“十四五”时期乃至到2035年,统筹好对外资开放和国家经济安全,对我国经济行稳致远至关重要。对外资市场准入进行适当限制,统筹对外资开放和国家经济安全,也是国际通行做法。2017年以来,美国、日本、德国等世界主要经济体大多通过国家安全审查、反垄断审查和特定行业市场准入限制等三种形式对外资进行适当限制,以确保国家经济安全。下一步,我国有必要对外资开放政策进行适当调整和优化。未来,我国统筹对外资开放和国家经济安全的总原则和基本思路,是既要让对外资的国家安全审查、反垄断审查和适当限制契合更高水平对外开放方略、公平竞争新理念、国际高标准贸易和投资规则新要求,也要避免安全审查和反垄断审查泛化、避免适当限制成为不当限制和过度限制。具体路径,可借鉴国际经验,基于我国国情,构建以健全对外资的国家安全审查制度为主体、以推动对外资的反垄断规范化和谨慎放宽特定行业的外资市场准入为两翼的“一体两翼”开放安全保障体系。

(作者:林婧)
相关链接