头雁领航群雁高飞，乡村振兴关键在党。5月22日下午，“发挥领导干部头雁效应”论坛在北京市委党校召开，来自北京市的50名乡镇党委书记齐聚一堂，分享经验，共话头雁效应如何发挥。北京市委党校副校长吴兵、中央党校（国家行政学院）路杰教授、北京市委党校鄯爱红教授出席论坛。

围绕论坛主题，顺义天竺镇党委书记李子腾、大兴榆垡镇党委书记刘志刚、门头沟潭柘寺镇党委书记娄相峰及昌平区东小口镇党委书记冉灏，分别结合乡镇工作实际作了主题发言。

发挥“头雁”担当   争当乡村发展领跑者

“天竺镇作为顺义区的一个乡镇，肩负着国门第一镇使命和职责，必须当好‘领跑者’，我作为一名党委书记，作为‘一把手’，必须做到能力过硬、责任过硬。”李子腾第一个发言。他表示，新的历史起点，“国门第一镇”要争当党建引领的头雁、优化营商环境的头雁、守护国门平安的头雁、增强人民幸福感的头雁，实施乡村振兴的头雁。一年来，天竺镇强化党建引领，加快“智慧、文化、绿色、融创”天竺建设，多项考核均位居19个镇第一名，创造了“天竺模式”。近日，天竺镇决定打响宅基地综合整治的第一枪，在全区作表率、树标杆。如何当好领跑者？李子腾表示，“头雁不好当，想做好知行合一何其难，但作为共产党员，组织把你放在这个岗位上，就必须有方法、有担当、保落实。做到责任过硬，本领高强。”

恪守为民情怀   推进乡村治理有序化

“看了四次央视播出的《北京新机场征地拆迁记》，我哭了四次”刘志刚深情地说。榆垡镇在敏感的拆迁事件中所运用的创新模式、智慧手段，所付出的不为人知的幕后艰辛，体现了村镇干部面对急难险重任务的担当精神和做好群众工作的能力，对全国而言也具有典型示范意义。他指出，“头雁”要以创新发展的责任和心系百姓的情怀，谋划长远，高瞻远瞩，带领人民群众一道推进乡村治理有序化。一直以来，榆垡镇在抓好“五项基础性工作”的基础上，创新外来人口居住制度，经过长达十年的有序管控，见证了乡村有序治理的初步成果。

抓牢“头雁队伍”   吹响乡村振兴集结号

“上面千条线，下面一根针，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，实现乡村振兴战略，基层党组织必须充分发挥政治功能，党员队伍必须本领过硬。”娄相峰在发言中说必须抓牢农村党员这个“头雁队伍”，发挥好“头雁的团队效应”，一要解决“头雁认准目标飞得准”的问题，潭柘寺镇通过实行农村党员分类积分管理、加强党性教育等强化党员宗旨意识和为民理念，把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点；二要解决“头雁本领高强飞得高”的问题，优化入党队伍，搭建为民服务平台，设立“党员责任区”，实现党员身份亮起来、形象树起来、责任担起来、工作干起来；三要解决“头雁团结合作飞得远”的问题，建立党群联系服务机制，完善农村党员考核评价体系；四要解决“头雁不改初心飞得久”的问题，补足“精神之钙”，全方位聚焦用力，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，发挥千千万万名党员“头雁精神”，形成“头雁效应”。

当好“施工队长”   凝聚乡村振兴“磅礴力”

“总书记教导我们，天上不会掉馅饼，幸福都是奋斗出来的。作为乡镇党委书记，要用伟大的理想鼓舞人，用良好的德行引领人，凝聚广大干部和群众的智慧和力量，当好‘施工队长’，拿着‘图纸’进‘工地’，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一件一件抓推进。”冉灏表示，要用结果倒逼落实，强化过程管控，以功成不必在我的情怀当好乡村振兴的领头雁。近日，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，充分体现了党中央对广大干部的关心关爱，作为基层的头雁应该把党中央的要求落实好，在基层营造干事创业的良好氛围，确保凝聚磅礴之力，行稳致远、久久为功。

主题发言之后，吴兵和学员进行了交流互动，现场气氛热烈，多次引发共鸣。路杰在点评中指出，“头雁”书记们的发言很精彩，希望学员不忘初心，提高政治站位，既要在乡村振兴中加强党的领导，维护核心，又要满足人民群众对美好生活的向往，提高学习能力，抓住党建和经济发展工作的规律，不断提高执政本领，在艰难困苦和压力面前找到解决问题的方法。

为政之要，惟在得人。习近平总书记强调，各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，这一重要指示饱含着总书记对领导干部的鞭策和期许。本次论坛既是北京市委党校学习贯彻党的十九大精神和全国两会精神系列教学活动之一，也是贯彻落实北京市发布的《关于实施乡村振兴战略的措施》的重要举措。建立实施乡村振兴战略领导责任制，乡镇党政一把手作为第一责任人，要担任“一线总指挥”，为北京实施乡村振兴战略走在全国前列提供坚强的组织保证和人才支撑。如是，“头雁”领航，“雁群”紧随，堡垒坚强，终将“春风一夜到乡村”。

教务处  吴一鸣